国家成长改革委 国家能源局 工业和信息化部 国家trust钱包app数据局印发《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案

为能源领域人工智能技术应用提供实践指引，探索百万千瓦级人工智能算力设施与配套能源系统协同建设，成立覆盖场景发布、研发攻关、测试验证、工程实施、成效评估等全生命周期闭环打点机制，各地区做大好人工智能与能源双向赋能工作各项要素保障，能源企业算力资源操作效率连续优化、稳步提升，加强人工智能赋能能源场景价值评估，认真落实四中全会陈设，鼓励企业联合科研机构、高校、社会处事机构等单位构建产学研用创新联合体，加强“人工智能+”能源尺度化顶层设计， （二十六）加强资金支持，买通数据畅通路径，探索核电、氢能等能源以直连方式为算力设施供能，鼓励依托国家数据基础设施，国家成长改革委、国家能源局、工业和信息化部、国家数据局联合体例了《关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案》。

强化舆论引导，构建绿电供给、高效用能、碳排放管控协同的全链条绿色低碳成长体系，把监测成果作为优化资源配置的重要依据，到2030年，依托能源、人工智能等领域国家科技重大项目。

加快能源领域人工智能技术普惠应用及财富智能化升级，提升绿电消费比例与供应不变性，规范数据需求、数据架构、数据收罗、数据预处理惩罚、数据标注、质量验证等全生命周期打点和技术要求，加强能源关键信息基础设施与数据掩护。

鼓励金融机构对符合《绿色金融支持项目目录（2025年版）》要求的算力基础设施项目提供资金支持，用好用活民间科技交流平台和国际科技组织，人工智能算力设施的清洁能源供给保障能力、能源领域人工智能专用技术研发和应用到达世界领先程度，通过电力市场化交易促进算力设施综合运营效益与全社会能源配置程度提升， （十六）激活能源数据要素市场活力，鞭策成立算力与电力互动机制，成立健全政策保障机制。

加速鞭策人工智能在能源规划设计、勘探开发、出产运行、设备运维、运营和安详打点等全链条场景的落地应用，形成覆盖主要业务领域、兼具行业引领性与国际竞争力的能源人工智能场景图谱，构建需求牵引、动态迭代的场景供给体系，加速模型应用成就转化落地，将新建及改扩建算力设施可再生能源操作方案、电能操作效率、绿电消费比例、余热资源回收操作等作为项目节能降碳审查评价重要内容，清洁能源与算力设施互动能力显著提升，充实发挥我国能源财富体系完备、数据资源富集、应用场景广阔等优势， （十七）加快能源专业模型技术攻关，支持符合条件的企业发行绿色债券，鞭策算力设施高效冷却、高性能处事器、高性能供电架构、先进存储、余热资源回收操作等技术研发与应用， （一）统筹优化能源资源与算力结构。

对算力设施实施分类打点，强化能源供给对算力成长的支撑作用。

鞭策算力设施、互联网骨干直联点在新能源富集地区有序合理汇集，提升相关用户极端情况的防范应对能力，连续鞭策能源领域人工智能软硬件技术迭代升级，开展人工智能安详治理顶层设计，能源和人工智能相关企业作为本行动方案的实施主体，加快构建协同高效、安详可靠、绿色低碳、开放融合的“人工智能+”能源成长新格局， 九、政策保障 结合“人工智能+”能源成长特点，引导更多既懂人工智能，鼓励新建算力设施与可再生能源发电企业签订多年期绿色电力交易合同。

鼓励各处所各企业积极探索创新。

（十三）鞭策能源高价值场景规模化应用，构建涵盖数据、模型、应用的安详治理闭环管控机制和风险隔离办法，按照算力设施接入系统规模、电网电压等级、电网新能源渗透率、电能质量要求、算力设施业务类型等实际情况，引导企业加大人工智能与能源融合项目投入，对依托零碳园区进行结构的算力设施。

在依法合规、风险可控和商业可连续的前提下，鞭策能源领域大模型高效迁移技术在典型场景中的应用，鞭策人工智能技术适配验证、场景应用性能评测， （十九）鞭策人工智能自主可控软硬件在能源领域深度应用。

依托高程度大学、科技领军企业等打造产教融合学科集群， 五、开放能源领域人工智能高价值应用场景 以场景需求牵引人工智能技术创新，鼓励成立能源领域人工智能开源社区，成立健全国家能源委员会统筹协调，创新数据运营模式，引导算力设施合理配置供电可靠性和电能质量提升装置，成立能源场景开放尺度规范及评价体系，引导应用效果显著的人工智能技术在能源领域规模化落地，充实发挥政府间双边、多边能源合作机制作用，鞭策算力设施备用电源绿色低碳转型，鼓励企业开展算力性能和能效碳效程度评估。

加快提升能源系统清洁低碳、安详高效和灵活智能程度，引导国内企业先进经验和技术装备“走出去”，推进适配能源领域的智能终端、智能体、具身智能、人工智能原生架构等技术研发，加快自主智算芯片与国产深度学习框架的适配优化，加强算力设施用能打点智能化程度，增强供电不变性和对电力系统的主动支撑能力。

制定能源行业数据分类分级尺度规范，在切实保障国家能源安详、网络安详和商业奥秘的前提下，加强绿电直连政策指引。

四、促进算力电力高效经济协同 充实发挥算电协同规模效应，完善能源领域人工智能应用测试基础设施，鞭策隐私计算、密态计算等前沿安详技术与能源业务场景深度融合。

（二十一）探索成立“人工智能+”能源安详治理体系，聚焦应用价值明确、数据基础完备、规模化应用潜力大等关键要素，加强人工智能与能源融合学科建设，开展攻关协作和资源共享， 一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导。

强化能源对人工智能成长的基础支撑作用，加强电力、算力、碳排放协同计量，对人工智能与能源融合成长整体情况开展连续的数据信息收集和阐明工作，鞭策能源领域人工智能应用相关技术装备优先纳入能源领域首台（套）重大技术装备支持范围，支持培育一批优质人工智能技术处事商，确保行动方案各项任务落地见效，广泛凝聚社会共识，特制定本行动方案，成立健全适配能源行业需求的数据价值评估、收益分配等市场化规则机制及尺度规范，鼓励开展碳足迹核算与认证处事，促进能源领域高质量数据价值释放，聚焦电网、发电、煤炭、油气、综合能源等领域， 六、挖掘能源领域数据价值 成立治理、安详、畅通三位一体的高质量能源数据成长模式，积极推进人工智能与能源双向赋能、深度融合成长，完善尺度化打点机制，鞭策制定能源领域人工智能应用安详责任划分尺度，连续遴选人工智能和能源财富需求深度融合的高价值场景应用标杆，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，提升能源领域基础设施智能化程度，构建高质量数据集共享平台，通过开源共享形式高效解决能源企业创新成长难题，选择具备条件的地区开展试点。

加大对人工智能与能源融合领域基础研究热点、财富技术痛点和未来成长重点的投入力度，鼓励算力设施申报基础设施领域不动产投资信托基金（REITs），压实各方责任，trustwallet钱包，增强上下游协同成长动能， ，鼓励算力设施作为负荷侧灵活可调节资源到场电网运行，构建政府、电网、用户三方协同治理体系，有关行业协会： 为贯彻落实党中央、国务院有关陈设要求。

三、鞭策算力设施绿色低碳转型 扎实推进算力设施绿电消费占比统计以及碳排放核算工作。

（十八）加强人工智能前沿技术在能源领域的研发和应用，连续提升算力设施能效碳效。

形成上下联动、层层落实、安详成长的工作格局，能源高质量数据集共建共享长效打点机制开端成立。

国家成长改革委 国家能源局 工业和信息化部 国家数据局 2026年4月8日 关于促进人工智能与能源双向赋能的行动方案 为深入贯彻党中央、国务院关于人工智能成长的重大决策陈设，鞭策绿电消纳与算力资源配置协同优化，营造答允试错、宽容失败的能源领域人工智能应用创新环境，构建人工智能与能源成长双向赋能、深度融合的良性生态，成立健全算力设施能源供给规划建设尺度，操作可信数据空间等数据基础设施，鞭策多框架协同运行，成立健全人工智能与能源双向赋能尺度体系，鞭策人工智能在能源领域的技术交流和信息共享，进一步推进技术尺度交流合作和中外尺度互认，统筹大型新能源基地与国家算力枢纽规划结构，加速推进能源核心场景高质量数据集建设，促进全行业的规模化推广与价值释放，将技术成熟度、场景适配性、经济效益、社会影响、安详可控程度、用户评价等纳入评价指标体系。

鞭策五个以上专业大模型在电网、发电、煤炭、油气等行业深度应用，鼓励基于云计算等方式成长模型即处事新业态。

保障算力设施安详不变运行，充实发挥数据要素价值，连续规范人工智能技术在能源领域应用的准入条件，发挥人工智能对能源转型的叠加倍增作用。

（十四）鞭策能源领域高质量数据集建设， 二、保障算力设施安详可靠的能源供给 统筹能源资源配置与算力设施建设，鞭策人工智能与能源项目协同出海，探索实施项目节能降碳审查评价存案制， （二十三）构建复合人才培养体系，筑牢能源安详与数字安详屏障。

提升算力设施经济效益，构建能源开放场景测试验证平台。

探索开展类脑、量子、光子等厘革性低功耗计算芯片及系统解决方案研究与试点应用，促进人工智能与能源成长双向赋能， （五）连续提升算力设施能效程度。

形成技术创新与财富应用的良性循环，实现人工智能技术与能源财富的深度耦合。

按期开展安详审核与风险评估，深化能源领域可信数据空间试点建设与互联互通。

能源领域高价值场景逐步开放应用，筑牢能源领域人工智能创新根基，鞭策绿色算力交易体系建设，成立健全人工智能在能源领域应用价值量化和评估机制， 八、构建人工智能与能源协同成长生态 基于能源领域人工智能技术研发应用全流程需求，。

认真落实《国务院关于深入实施“人工智能+”行动的意见》（国发〔2025〕11号）有关要求，挖掘算力设施灵活调节潜力， （二十二）促进多元融合国际交流合作， （八）加强算力与电力协同运行，鼓励算力设施配置构网型储能，构建算力设施经济高效绿色供能体系，